Настоящий материал - это не повесть и не документальный очерк, а отчет депутата Государственного Совета Удмуртской Республики по конкретному вопросу своей деятельности. Мне хотелось бы так его составить, чтобы он воспринимался и как пособие для работы последующих депутатских комиссий. В дискуссии со мной могут поучаствовать другие депутаты, главы администраций местного самоуправления, сельские труженики, любой читатель. И, конечно, мои друзья и недруги. В нем будут повторы, поскольку различные доводы и факты повторялись в информациях и выступлениях. Я умышленно иду на это, чтобы каждый мог представить себя депутатом Госсовета, тем же Волковым А. А. или Вершининым П. Н., поставить себя на мое место, на место депутата и проследить, как бы он поступил или проголосовал.