Монография представляет собой углубленную разработку ключевой темы становления и развития национально-государственных отношений в России (на примере Удмуртии), периода 1917 - до начала 1940 годов. Раскрыт процесс становления и реформирования правоохранительных органов с учетом принятия важных государственно-правовых решений на основе законодательства. Показана роль милиции, суда, прокуратуры в осуществлении основных политических начал торжества принципа «партийность». Автор анализирует документальные и архивные материалы тех лет, в том числе из ранее секретных фондов. Монография предназначена для юристов, историков, философов, социологов, политологов. К 90-летию государственности Удмуртии.